今年,自治區黨委和政府聯合發布《奮力打好重點領域改革開放攻堅戰行動方案》(以下簡稱《方案》),著力探索寧夏特色改革,推進國家級示范、改革試點完成年度任務,力求在經濟體制改革上取得突破性成果。
近日,自治區發改委相關負責人對《方案》進行了解讀,《方案》包括深化經濟高質量發展機制改革、建立統籌“兩化一振興”體制機制、持續完善宏觀治理體系、健全綠色低碳發展機制、健全保障和改善民生制度以及打造內陸開放型經濟試驗區“升級版”等六個方面內容。其中,深化經濟高質量發展機制改革包括全面深化黃河流域生態保護和高質量發展機制改革、加快國家新能源綜合示范區建設、推進寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區建設、健全以成果落地轉化為導向的東西部科技合作創新機制。
《方案》建立統籌“兩化一振興”體制機制,出臺實施統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興的實施意見,探索開展城鄉融合發展試點,建立全區規劃統籌、市縣組織實施的城鄉融合發展推進機制。
值得一提的是,《方案》中還提出改善民生制度的改革。其中,完善以全面提升醫療水平為重點的醫藥健康服務體系機制非常亮眼。《方案》提出,深化公立醫院改革,實施公立醫院高質量提質增效攻堅行動和公立醫院績效監測評價。推動建立以醫療服務為主導的收費機制,完善編制動態調整機制和薪酬制度。加強薄弱學科和緊缺專業人才培養,完善生育支持政策體系,優化生育補貼制度實施方案。同時,《方案》提出健全以建設高質量教育體系為目標的基本公共教育服務供給機制,通過優化基礎教育資源配置,不斷擴大優質教育資源受益面,促進基礎教育優質均衡發展和城鄉一體化。實施高等教育擴容提質行動,穩步擴大本科教育資源和培養規模。
《方案》還提出,健全以實現各族人民共同富裕為目標的高質量充分就業與增收聯動機制。適時調整最低工資標準,及時發布企業工資指導線和人力資源市場工資價位信息,引導企業合理增加職工工資。調整退休人員基本養老金水平,為領取城鄉居民養老金人員每月調增基礎養老金5元。
記者了解到,今年,我區還將實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃,拓寬農村勞動力外出就業渠道,確保農村勞動力轉移就業80萬人以上,城鎮新增就業8萬人以上,全體居民人均可支配收入增長6%左右。同時,我區將加快建設開放型省區,主動服務高質量共建“一帶一路”,新增外資外貿企業30家左右,“一單制”國際貨運發運量8000標箱以上,力爭招商引資實際到位資金1500億元以上,在充分利用兩個市場、兩種資源上邁出新步伐。(記者 趙磊 實習生 楊艷)