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　　黃河流域第一個與上下游省區(qū)建立生態(tài)補償機制的省份；

　　全國第一個出臺“四水四定”實施方案、第一個制定節(jié)水評價技術(shù)導(dǎo)則、第一個實現(xiàn)跨省域水權(quán)交易；

　　全國省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國家數(shù)字孿生水利算力樞紐節(jié)點、全國首家灌區(qū)測控一體化檢測基地；

　　世界灌溉工程遺產(chǎn)展示中心建成，“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”經(jīng)驗在聯(lián)合國水大會上交流；

　　新打造美麗河湖7個，劣Ⅴ類水體、城市黑臭水體動態(tài)清零，垃圾焚燒發(fā)電、城市噪聲自動監(jiān)測地級市全覆蓋；

　　碳達峰“1+N+X”政策體系構(gòu)建，主要污染物減排“十四五”目標(biāo)提前兩年完成；

　　建成全國第一個廢水近零排放工業(yè)園區(qū)、西北第一個“綠電小鎮(zhèn)”、全區(qū)第一條近零碳智慧高速公路和第一個煤層氣利用項目；

　　全國首個新能源發(fā)電量超過本地全部用電量的省份……

　　這是一份含金量十足的守護綠水青山成績單，也是一份夠硬核、沉甸甸的生態(tài)文明建設(shè)答卷。

　　答卷人：寧夏！

　　政府工作報告中，一幅山披青綠水含黛的“塞上生態(tài)圖”緩緩鋪展開來，接受批閱。

　　閱卷人：人民！

　賀蘭山下綠意濃。 （資料圖片）

　　生態(tài)在左 轉(zhuǎn)型在右

　　山，是人們平地仰望的高度，是生態(tài)修復(fù)的目光聚焦，也是美麗新寧夏的生態(tài)“脊梁”。

　　在寧夏，賀蘭山、羅山、六盤山三道天然屏障，以巍然、以綠意，守望足下的土地，像父親一樣，攔截寒流，阻擋沙侵，庇佑生靈。

　　水，是世人眼中繞指的柔情，是只此青綠的根本命脈，更是美麗新寧夏的生態(tài)“血液”。

　　寧夏因黃河而生、因黃河而興，有了黃河滋養(yǎng)，才有了“塞上江南”之美譽。她更像一位母親，滋潤土地，輸送甘露，締造生命。

　　1958年投資建設(shè)的石炭井礦區(qū)，曾是全國知名的煤炭基地，被稱為賀蘭山“百里礦區(qū)”，20世紀(jì)90年代人口最多時接近13萬人。

　　但多年的過度開采，附近的山體植被遭破壞，千瘡百孔、滿目瘡痍。同時，隨著煤炭產(chǎn)業(yè)重心的轉(zhuǎn)移，職工被分流，石炭井變成一座“空城”，常住人口只有182戶259人。

　　2017年，寧夏打響“賀蘭山生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”，全面啟動實施保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境綜合整治；2018年，賀蘭山東麓山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點項目啟動。

　　關(guān)閉退出煤礦39家、非煤礦山61家、涉煤企業(yè)582家，治理無主渣臺4156畝，整治廢棄礦坑13處，修復(fù)生態(tài)面積146平方公里……如今，登上石炭井附近的大磴溝甘泥臺，環(huán)顧四周，滿眼是鱗次櫛比的綠植，一株株樹木、一片片草地裹在大山的軀體之上，像一層鎧甲，讓昔日瘢痕遍體的賀蘭山再展雄姿。

　　“大武口區(qū)近70%的國土面積是綿延的賀蘭山。今年，在自治區(qū)相關(guān)部門的支持下，大武口區(qū)成為寧夏唯一一個被納入全國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)資金支持范圍的工礦區(qū)，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得了政策紅利，增強了發(fā)展后勁。”自治區(qū)人大代表、石嘴山市大武口區(qū)委書記湯瑞說。賀蘭山東麓礦山生態(tài)修復(fù)項目還成功入選全國“山水工程”優(yōu)秀典型案例。

　　隨著生態(tài)的逐漸好轉(zhuǎn)，原礦區(qū)保留下來的老房子、老街區(qū)、老商鋪，以及破舊的廠房、高聳的煙囪、斑駁的標(biāo)語等工業(yè)遺存，成為石炭井轉(zhuǎn)型發(fā)展的一筆財富，先后有30余部影視作品在這里取景拍攝。

　　近年來，大武口區(qū)著力打造石炭井工業(yè)文旅影視小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)“時光造的景”不斷吸引藝術(shù)家和劇組勘查踏景，2023年殺青影視作品3部，石嘴山市與北京電影學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，大磴溝、翡翠湖等賀蘭山生態(tài)治理形成的新景點也成為年輕人的打卡地。

　　“中央預(yù)算內(nèi)資金支持讓我們更有信心也更有能力為‘父親山’重?zé)ㄉ鷻C而努力奮斗。下一步，大武口區(qū)將圍繞居民避險搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境整治、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)平臺四大類項目，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。希望自治區(qū)能把以石炭井為代表的工業(yè)文化旅游放到寧夏文旅發(fā)展的總體規(guī)劃中考慮，讓我們的‘父親山’所蘊含的豐富生態(tài)資源、文化資源，繼續(xù)滋養(yǎng)一代又一代大武口人?！睖鹫f。

　　同樣滿懷信心的，還有自治區(qū)人大代表、大武口區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任鄂海霞。

　　在最近的森林、草原、濕地外來入侵物種普查中，大武口區(qū)普查到8種外來入侵物種，其中具有危險性的是黃花刺茄，基層林業(yè)工作者為了鏟除這種難纏的“毒株”，一干就是4年，今后還將長期干下去。

　　2023年，他們嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物行為，聯(lián)合相關(guān)部門在6次執(zhí)法行動中共查處非法捕捉野生動植物案件4起，救助野生動物34次、39只，有效維護了賀蘭山的生物多樣性。

　　“開展林草濕資源管理，確保生態(tài)安全是我們的職責(zé)所在，雖然辛苦，但很值得！”鄂海霞堅定地說。

　　當(dāng)黃河岸邊美麗的小村鎮(zhèn)能讓游客“給心靈放個假”，當(dāng)綠水青山成為遠(yuǎn)足者追逐的天然氧吧，當(dāng)浩瀚星空和無垠沙海使現(xiàn)代人感受到詩和遠(yuǎn)方，寧夏的山水林田湖草沙等元素構(gòu)成了一幅青山常在、綠水長流、空氣常新的生態(tài)畫卷。

　　青山常在 綠水長流

　　著眼全國大局，寧夏以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以“一河三山”保護治理為重點，加快構(gòu)建寧夏黃河生態(tài)經(jīng)濟帶和北部綠色發(fā)展區(qū)、中部封育保護區(qū)、南部水源涵養(yǎng)區(qū)的“一帶三區(qū)”生態(tài)生產(chǎn)生活總體布局，筑牢祖國西部生態(tài)安全屏障。

　　這是時代賦予寧夏的歷史使命，也是一道責(zé)無旁貸、不負(fù)重托的必答題。

　　過去的一年，成績斐然。政府工作報告提到，“四水四定”實現(xiàn)重大突破、生態(tài)環(huán)境治理步伐加快、綠色低碳發(fā)展扎實推進。

　　一個個“首次”“第一”，是交賬，更是態(tài)度。

　　主動爭取在全國率先開展“四水四定”先行先試，全區(qū)高效節(jié)水灌溉面積達到580萬畝，規(guī)上企業(yè)建成節(jié)水型企業(yè)達到90%，5個地級市全部達到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)，銀川東中線、清水河流域、海原西安等供水工程通水，220多萬群眾受益。

　　全面啟動黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)，造林種草及荒漠化治理等380萬畝，超額完成年度任務(wù)。加快推進“一河三山”工程，黃河干流寧夏段保持Ⅱ類進出，賀蘭山東麓防洪治理工程開工建設(shè)，六盤山國家“山水”工程啟動實施，羅山國土綠化示范工程全面完成，區(qū)域生物多樣性明顯提升。

　　創(chuàng)建綠色園區(qū)、工廠、礦山和綠電園區(qū)等172個，開發(fā)區(qū)畝均效益提升25%以上。全區(qū)新能源裝機占比達51%、利用率達97%。

　　黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)是“三北”工程三大主戰(zhàn)場之一，地跨華北、西北，包括內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏、甘肅五省區(qū)。

　　“吳忠是全區(qū)荒漠化治理的主戰(zhàn)場，希望自治區(qū)加大對吳忠推進黃河‘幾字彎’攻堅戰(zhàn)的支持力度。”自治區(qū)人大代表、吳忠市副市長潘建寧說。

　　“三北”工程建設(shè)以來，吳忠市累計完成營造林607萬畝、荒漠化治理600萬畝，森林覆蓋率由1981年的1.8%提高到現(xiàn)在的12.6%，草原綜合植被覆蓋度由2002年的30％提高到現(xiàn)在的54.7％。但吳忠市荒漠化土地面積和沙化土地面積分別占到寧夏的46.9%和59.4%。

　　任務(wù)繁重，但信心十足。潘建寧表示，去年10月，黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)寧夏戰(zhàn)役吳忠片區(qū)集中開工儀式在鹽池縣舉行，吹響了沖鋒號。全市上下錨定目標(biāo)、真抓實干，奮力譜寫人與自然和諧共生的吳忠新篇章。

　　接下來的兩年，吳忠市將按照國家項目批復(fù)，完成荒漠化綜合防治治理面積88.4萬畝，涉及毛烏素沙地、羅山等區(qū)域，覆蓋全境。

　　對寧夏而言，在打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)中，將科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)制定保障措施，建設(shè)牢固的西部生態(tài)安全屏障。

　　低碳環(huán)保 點亮生活

　　生態(tài)環(huán)境問題既是一個發(fā)展問題、環(huán)境問題，更是一個重大政治問題。

　　從1958年首創(chuàng)麥草方格治沙方式固定流動沙丘，到1978年全境被列入“三北”防護林體系工程；從2003年在全國率先實行全面封山禁牧，到2018年銀川市成為西北唯一一個“國際濕地城市”；從出臺意見加強生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)建設(shè)與修復(fù)，到擔(dān)負(fù)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的歷史使命，自治區(qū)第十三次黨代會提出“打造綠色生態(tài)寶地”……

　　六盤山下，黃河水邊。一代代寧夏人奮力建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園的歷史長鏡頭里，斗志昂揚、步履不歇。

　　“很少有人知道生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域背后的艱辛付出?！弊灾螀^(qū)人大代表、自治區(qū)應(yīng)對氣候變化與機動車污染防治中心高級工程師楊麗蓉感慨。2023年，受全國氣象條件不利因素影響，沙塵過程明顯增多，部分城市空氣質(zhì)量同步反彈。即使是在這樣的條件下，通過努力，全區(qū)PM_2.5濃度下降比例仍位列全國第五，在全國污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中首次獲得優(yōu)秀等級。

　　政府工作報告為2024年打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)役錨定了方向：打好全域“四水四定”主動戰(zhàn)、打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)、打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、打好綠色低碳發(fā)展整體戰(zhàn)。

　　有了上一年的經(jīng)驗打底，楊麗蓉對接下來的工作信心十足。目前，寧夏生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域建成了涵蓋大氣、土壤、地表水、地下水等要素的綜合立體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。在支撐大氣污染防治攻堅戰(zhàn)上，建設(shè)完成全區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)、顆粒物組分和光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)空氣質(zhì)量預(yù)報體系，實現(xiàn)對空氣污染過程異常變化“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警”。

　　面對新形勢、新任務(wù)、新要求，楊麗蓉和“戰(zhàn)友”將進一步提升業(yè)務(wù)能力，精準(zhǔn)研判污染成因、精確鎖定污染源頭、強化污染源在線監(jiān)控等，支撐污染防治攻堅戰(zhàn)向精準(zhǔn)、科學(xué)、依法持續(xù)升級。

　　同時，針對人民群眾關(guān)心關(guān)注的噪聲、油煙、惡臭等環(huán)境問題，第一時間開展投訴監(jiān)督，引導(dǎo)公眾踐行綠色生活方式。

　　以久久為功的決心治污、用攻堅必勝的信心護綠，美麗寧夏的獲得感，就這樣日益充盈。

　　新的一年，寧夏必將不斷擴大綠色版圖，努力建設(shè)“美麗中國”先行區(qū)、“四水四定”示范區(qū)，讓美麗寧夏成為美麗中國的亮麗風(fēng)景線。（記者 陳郁）