“社區(qū)服務(wù)人口多,工作人員數(shù)量少,工作捉襟見肘,基層服務(wù)跟不上,是目前基層治理的短板和弱項(xiàng)。”自治區(qū)人大代表李雪燕說(shuō),她所在轄區(qū)面積27.56平方公里,人口約23萬(wàn)人,隨著城市建設(shè)南移,預(yù)計(jì)未來(lái)五年將突破30萬(wàn)人,而街道現(xiàn)有編制人員僅29人。
針對(duì)當(dāng)前基層街道、社區(qū)工作人員少,服務(wù)保障能力不足的問題,李雪燕建議:
建立統(tǒng)一的數(shù)字治理平臺(tái),推動(dòng)街道社區(qū)數(shù)字化建設(shè),幫助社區(qū)優(yōu)化工作模式、提升工作效能。做到數(shù)據(jù)多個(gè)來(lái)源、一個(gè)出口,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、不間斷、滾動(dòng)式動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)及時(shí)更新,促進(jìn)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、更具實(shí)效,為基層工作人員卸下填報(bào)海量表格的重負(fù),使得社區(qū)工作人員有精力更精準(zhǔn)服務(wù)群眾。
從自治區(qū)層面出臺(tái)政策規(guī)定,根據(jù)服務(wù)人口和工作量,強(qiáng)化基層醫(yī)療、教育、治安等機(jī)構(gòu)建設(shè)。可探索采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,增加醫(yī)護(hù)人員和警務(wù)力量,確保街道社區(qū)工作力量與轄區(qū)人口增長(zhǎng)和居民不斷增加的需求相匹配。
打破行政區(qū)劃壁壘,建立“省級(jí)統(tǒng)籌、市域調(diào)控、縣級(jí)使用”的編制動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)池,在自治區(qū)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化市級(jí)管理、縣區(qū)使用,逐年按比例收回人口凈流出縣區(qū)退休人員編制,劃轉(zhuǎn)補(bǔ)充至人口凈流入較多的縣區(qū),實(shí)現(xiàn)人員編制配比的動(dòng)態(tài)平衡。(寧夏日?qǐng)?bào)記者 智慧 王鼎 文/視頻)