新冠肺炎疫情再次來襲,打亂了正常的經濟社會秩序。寧東基地黨工委、管委會堅決貫徹落實自治區黨委、政府的部署要求,全力做好疫情防控、能源保供、經濟增長“三不誤”,在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中體現責任擔當。
隨著疫情防控取得階段性勝利,寧東基地錨定全年目標任務,抓緊抓實能源保供、項目建設、生態環保、安全生產、民生保障等各項工作,全力沖刺完成全年經濟社會發展目標任務,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。
精準防控 萬眾一心戰疫情
本次新冠肺炎疫情突發后,在自治區黨委、政府高度重視、科學調度下,寧東基地黨工委、管委會精準防控,一場部署周密、行動迅速、科學有序的疫情防控阻擊戰在寧東打響。
寧東基地企業多、人員流動快,防控工作難度較大。為了切實做好“外防輸入、內防感染”,寧東基地黨工委、管委會第一時間啟動疫情防控應急指揮體系和應急防控機制,制定出臺相關文件,壓緊壓實部門(單位)、企業包點、社區(村)網絡到人的責任制。管委會班子成員及各部門主要負責人帶頭全員留崗,深入醫院、企業、社區、園區卡點等一線督導檢查;干部職工24小時駐守寧東,近千名醫護人員日夜堅守,機關、企事業單位440余名黨員干部下沉一線精準實施分區分級管控,1129名黨員群眾組成的黨員先鋒隊、志愿者服務隊,全力協助做好小區值守、人員管控、疫情篩查、測溫驗碼等工作,建立起嚴防嚴控、群防群控、聯防聯控的一體化防控體系。
10月17日以來,寧東基地加強對風險地區來(返)寧東人員的排查和全程閉環管控,關口前移設立交通卡點,實行外省入園人員全部“雙碼”驗證,對園區所有人員應查盡查、應檢盡檢、愿檢盡檢;關閉電影院、KTV、網吧、棋牌室等密閉空間場所,暫停線下大型聚集性活動;對企業實施封閉管理,對醫療機構、商場超市、賓館酒店、餐飲場所、車站等嚴格落實預約錯峰限流、場次間隔、通風消毒、測溫驗碼等管控措施;配套60萬元黨費、工會經費慰問一線防疫人員和志愿者,為46家企業劃撥黨費和工會經費購置防疫物資,緊急調配棉帳篷、棉大衣、棉被等保暖物資,保障各防控卡口需求;組織開展疫情防控應急演練,在流行病學調查、預檢分診、核酸檢測、社區防控等方面查漏補缺,強化應急處置能力;對密接次密接、中高風險地區來寧、境外來寧等人員分類采取集中隔離管控、居家健康監測等措施,緊急啟用152套公租房集中隔離企業次密接人員;調集干部職工、社區工作人員、物業人員、志愿者做好防疫物資運送、隔離人員食品和生活物資供應等工作。截至目前,寧東基地群眾生活供給保障到位,醫療衛生、應急物資儲備充足。
10月28日、11月3日,寧東基地開展兩輪大規模核酸檢測,管委會負責人坐鎮指揮、逐點督查,38名機關單位主要負責人堅守一線抓落實,各部門、各單位干部職工、志愿者嚴守崗位,600名醫務人員冒險逆行,累計完成核酸檢測41萬余人次,圓滿完成轄區企業職工和居民的兩輪核酸檢測任務。
多措并舉 全力以赴促保供
保障能源供應,關乎民生福祉和企業發展。寧東基地黨工委、管委會多措并舉,全力以赴做好能源保供工作。截至目前,規模以上工業企業穩定經營,重大項目建設有序推進。
先后3次召開能源保供工作專題會議,成立寧東基地保供協調領導小組,設立應急專項預備金、信息共享、動態研判、協調聯動、周調度日檢查等工作機制。核減承擔居民供暖的熱電聯產企業部分固廢處理費,緩繳納入轄區保供范疇的煤電企業3個月固廢處理費。充分發揮寧東能鏈平臺和煤炭儲運港作用,加大煤炭采購儲存,確保電煤存量達到10天以上。啟動煤熱(工業蒸汽)聯動機制,市場化浮動蒸汽指導價,保證蒸汽供應和居民供暖價格穩定;多方爭取增量資源,補簽增量合同,全力穩定天然氣供應。聯合企業開展有序用電演練,指導企業制定應急預案,精準有效落實錯避峰生產,幫助企業申請電價補貼8433.36萬元;在保證照明的前提下,關閉鎮區、園區、企業的景觀、美化、亮化設施,宣傳引導園區企業和社區居民有序用電、節約用電。
為了守護能源保供物資運輸“生命線”,經濟發展局、建設交通局、寧東公安分局、寧東醫院組成能源保供物資運輸保障小組,啟動聯防聯控響應機制,為能源保供運輸車輛發放疫情期間臨時通行證,累計制發臨時通行證4800余份,備案運輸車輛50萬輛次。對來寧人員和車輛實施精準管控,切實做到“不漏一人、不漏一車”,10月以來共排查來寧返寧企業職工4萬余人次。
10月27日,寧東醫院開通核酸檢測“能源保供綠色通道”,為外省區來往寧東地區的能源運輸車輛司乘人員提供24小時免費核酸檢測快捷服務,目前共檢測司乘人員1.8萬余人次,大大提升了能源運輸道路通行效率。積極開展新冠肺炎疫苗接種和核酸檢測進園區、進廠區活動,完成疫苗接種15.8萬余劑次。
為幫助能源企業構建疫情防控屏障,10月29日下午,寧東醫院、寧東公共衛生中心醫護人員組織3支隊伍奔赴靈武市馬家灘鎮,為國能寧煤棗泉煤礦、紅柳煤礦和國能寧東第一發電有限公司職工開展第一輪核酸檢測樣本采集;10月30日,完成地處靈武市馬家灘鎮、臨河鎮的雙馬煤礦、麥垛山煤礦、紅石灣煤礦、任家莊煤礦職工第一輪核酸檢測樣本采集,共計為寧東基地周邊7家企業的職工采樣1.7萬余份進行核酸檢測。
11月23日,記者走進寧東基地,無論是在煤礦井下、生產車間,還是在疫情防控卡口,映入眼簾的都是廣大干部職工為做好疫情防控和保障能源供應、保證正常生產而忙碌的身影。
在國能寧煤梅花井煤礦,記者看到,礦區內生產秩序井然,運煤車輛排隊等待裝車,所有人員進出礦區都出示健康碼、行程碼并進行體溫檢測。
梅花井煤礦是全區單井規模最大的礦,截至去年已生產原煤超過1億噸。突發的疫情給企業生產帶來了不利影響,該礦努力克服各種不利因素,確保生產安全穩定,3個采煤工作面和9個掘進工作面均正常生產,為保障能源供應做出國企貢獻。“疫情發生后封閉管理20多天,職工們住礦保證生產,日均生產原煤3萬噸,生產銷售均按計劃完成。”該礦黨委副書記秦開銀介紹。
國能鴛鴦湖公司作為西北地區裝機容量最大的火力發電廠,堅決扛起能源保供政治責任,第一時間召開能源保供專題會議,制定能源保供工作方案,成立組織機構,壓實各級責任,全力以赴防風險、保安全、搶發電。
該公司落實設備主人負責制,加強冬季設備維護保養,第一時間消除缺陷,系統排查整改隱患,努力提高設備運行的穩定性和可靠性。同時落實防寒防凍措施,及時投入保溫、增加伴熱,為設備創造良好的運行環境。“目前4臺機組全部并網運行,平均日發電量約6000萬度,很好地發揮了電力供應‘穩定器’和‘壓艙石’作用。”公司黨委書記、董事長苗俊明說。
全面保障 社會秩序平穩有序
11月19日,寧東基地轄區內學校全部復課,寧東學校和寧東第一小學共計3600余名學生順利返校開啟校園學習生活。各幼兒園也于11月22日全面復課。
11月18日,社會事務局、寧東公共衛生中心、寧東市場監督管理局組成復學評估小組,對各學校復學準備工作進行評估檢查,實地勘驗進校體溫檢測、門衛值班值守,檢查教學樓、學生寢室、食堂、觀察室、隔離室、防疫物資儲備室等重點場所,查閱相關方案、工作制度和人員排查臺賬等資料,要求對查出問題立行立改。
19日上午,寧東基地教育工作領導小組前往寧東學校、寧東第一幼兒園,檢查督導學校復課和疫情防控工作,強調要落實好測溫、消毒措施,錯峰安排課外活動和上下學。復課前,寧東基地管委會共為寧東學校儲備醫用外科口罩48870個、額溫槍20把等充足的防疫物資。管委會投資60余萬元對A、E教學區供暖主管網連夜改造,徹底解決了該片區供暖問題。
11月20日,寧東基地啟動3至11歲人群新冠肺炎疫苗接種工作,共計接種3700人。23日下午2時許,寧東醫院門診樓東側的疫苗接種點門前,幾輛公交大巴車排隊接送接種疫苗的孩子。據寧東醫院工作人員介紹,當日接種的是寧東學校二年級學生,他們先在學校進行疫苗接種相關知識宣講,然后由老師組織統一乘坐公交車到寧東醫院。等候在門口的家長帶領孩子問診登記信息后,由志愿者帶入接種室接種疫苗。接種完成后,孩子們來到隔壁的留觀室,這里有電視機播放動畫片,孩子們看得津津有味。30分鐘后,門口的醫護人員問詢孩子們沒有異常后,統一乘車返回學校,整個疫苗接種工作井然有序。
多級發力 全力沖刺全年目標
目前,疫情防控形勢已由應急狀態轉為常態化防控,寧東基地黨工委、管委會在做好疫情防控的同時,全力沖刺完成全年各項目標任務。
加強經濟運行分析研判和監測預警,強化重點行業、企業、項目運行調度,突出抓好國能寧煤公司、寶豐能源集團生產經營,著力破解運行中的矛盾問題,穩住經濟運行基本面,前三季度完成地區生產總值346.7億元,同比增長3%,工業增加值增長2.7%;一般公共預算收入增長45.4%,較去年同期提高36.7個百分點。
創新實施節能減煤加氫5年行動,加快落實“四大改造”“四權”改革、“三綠方案”,優化能源供給結構。制定未批先建“兩高”處置、節能審查項目整改以及國家發展改革委能源局支持寧夏能源轉型發展配套等方案,加快“落后”出清、挖掘潛量、減少存量,單位工業增加值、GDP能耗分別下降0.3%、0.6%,實現由增轉降目標。
滾動督辦、深入推進中央環保督察和“回頭看”反饋問題全部完成整改并銷號備案;修訂完善“碳達峰”行動方案,創新建立“一企一策”環保幫扶機制;建成加油站和儲罐區油氣回收監測系統、機動車尾氣遙感監測系統;加快推進化工新材料園區大氣特征污染物防控三級監測網絡、污水處理提標改擴建、雨污分流和中水回用管網建設。1至10月,寧東基地環境空氣質量地級市排名第二,改善幅度排名第一,水環境質量排名第一。
落實“五個一批”項目推進和領導干部包抓、“一對一、點對點”服務模式,落實營商環境建設“1+10”行動計劃,修訂完善“招商十條”、企業用工補貼、支持企業發展金融服務等20余項惠企政策。寧夏最大外資投資項目韓國曉星氨綸項目即將投產,單體最大智慧光伏項目——國家大型光伏基地國能寧夏電力公司200萬千瓦光伏項目開工建設。規上企業總數突破85家,實現利潤同比增長350.9%。進一步細化未開工項目前期工作,力促重大項目、中央預算內投資項目年內全部開工。
今年1至10月,寧東基地前4批次集中開工的130個重大項目開工復工率達到88%,完成投資122億元,建成永農高效農藥一期、恒利生物基纖維首條生產線、寶豐太陽能電解制氫、潤豐輕烴產業鏈及氫氣綜合利用一期等重大項目;寶豐50萬噸煤制烯烴、五恒化學氨綸及生物可降解材料、泰和綠色差別化氨綸智能制造、泰勝化學原料藥、蘇融達農藥中間體等重大項目加快建設。歲末將至,寧東基地將緊盯年度目標,打好最后30天攻堅戰,確保完成全年各項經濟發展目標任務。(記者 賈莉 圖片均由寧東基地管委會提供)
梅花井煤礦抗疫生產“兩不誤”。
志愿者協助完成核酸檢測采樣任務。
寧東基地鳥瞰。
寧東基地。