六盤山見(jiàn)證滄海桑田。
2020年底,作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一的寧夏,正式宣告全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
數(shù)字為證:全區(qū)9個(gè)貧困縣(區(qū))全部脫貧摘帽、1100個(gè)貧困村全部脫貧出列、80.3萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧……
通過(guò)近40年的艱苦奮斗,“貧窮”與西海固漸行漸遠(yuǎn),“落后”不再是西海固的代名詞。成功翻越脫貧路上的“六盤山”,寧夏書寫了中國(guó)減貧奇跡的精彩篇章。
“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”——西吉縣龍王壩村。記者 黨碩 攝(均資料圖片)
20世紀(jì)八九十年代,西海固地區(qū)簡(jiǎn)陋的農(nóng)村住房。記者 王猛 攝
(一)
曾經(jīng)的西海固,到底有多窮?
20世紀(jì)20年代,西海固地區(qū)遭受了地震和旱災(zāi)兩次大的災(zāi)荒。據(jù)史料記載,“海原大地震的創(chuàng)傷還未治愈,災(zāi)情特別嚴(yán)重,寸草不生、顆粒無(wú)收,老百姓把樹(shù)皮草根都吃光了,人瘦得只剩下一副皮包骨,每日都有人餓死。”
新中國(guó)成立初,西海固的景象是“山是和尚頭,溝里沒(méi)水流,耕種山梁峁,刮風(fēng)浮土跑”。
西吉縣西灘鄉(xiāng)林家溝村67歲的馬有清老人描述當(dāng)時(shí)的生活狀況:“剁開(kāi)一粒黃土,半粒在喊渴,半粒在喊餓。特別是一到春秋兩季,黃風(fēng)裹著黃土,席卷貧瘠的土地,讓人一見(jiàn)便深覺(jué)生活無(wú)望。”1972年,聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署人員在當(dāng)?shù)乜疾旌螅Q西海固為“最不適宜人類生存的地區(qū)之一”。
自治區(qū)扶貧辦副巡視員馬振江,如今依然記得自己第一次走進(jìn)西海固老鄉(xiāng)家里的場(chǎng)景:抬頭看山光禿禿、低頭瞧田顆粒無(wú)收。走進(jìn)一間間破舊的屋子,坑坑洼洼的炕席上,卷著一床破破爛爛看不清顏色的棉被。一家老小圍在灶臺(tái)邊,將土灶臺(tái)上挖出的幾個(gè)窟窿當(dāng)“碗”用,吃著沒(méi)滋沒(méi)味的菜糊糊……一口鍋和一床破舊不堪的鋪蓋,成為當(dāng)時(shí)很多貧困村民的全部家當(dāng)。沒(méi)水、沒(méi)電、沒(méi)路,村里很多老人終其一生都沒(méi)有走出過(guò)大山,就連喝水、填飽肚子都成難題,更別提看得起病、上得起學(xué)。
西海固的貧困,引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注。
1982年,國(guó)家啟動(dòng)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)扶貧計(jì)劃,西海固作為“三西”地區(qū)之一,拉開(kāi)了有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)的序幕。近40年來(lái),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)歷屆黨委、政府堅(jiān)持將扶貧開(kāi)發(fā)擺在重要戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持不懈、持續(xù)發(fā)力,歷經(jīng)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)、“雙百”扶貧攻堅(jiān)、千村扶貧整村推進(jìn)、百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧五個(gè)階段,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從輸血式、救濟(jì)式扶貧向造血式、開(kāi)發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變,從分散幫扶、普惠扶持向精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧轉(zhuǎn)變,走出了一條符合寧夏實(shí)際、具有寧夏特色的脫貧攻堅(jiān)之路。
經(jīng)過(guò)多年的努力,西海固山青了、水秀了、人富了,人居環(huán)境和村容村貌煥然一新,農(nóng)民生活水平明顯改善。
(二)
38年前,123萬(wàn)人生活在寧夏中南部十年九旱、交通不便、自然條件極其惡劣的大山深處。經(jīng)過(guò)38年的努力,先后有百萬(wàn)貧困群眾搬出大山、下到平川,安家落戶在寧夏近水、沿路、靠城的區(qū)域。
5月17日,走進(jìn)永寧縣閩寧鎮(zhèn),到處洋溢著勃勃生機(jī)。設(shè)施大棚里、果園里,農(nóng)民在忙活;扶貧車間里,婦女在直播帶貨;葡萄酒生產(chǎn)線上,農(nóng)民變身產(chǎn)業(yè)工人……一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的動(dòng)人畫卷鋪展開(kāi)來(lái)。
夜幕降臨,閩寧鎮(zhèn)原隆村華燈初上,大街小巷的霓虹、萬(wàn)家燈火的溫馨,嬉笑的孩童、健身的老人,一切仿佛一杯醇香的美酒,讓64歲的老人馬文祥品著品著,眼睛濕潤(rùn)了。
馬文祥一家作為閩寧鎮(zhèn)第一批移民,30多年前走出西吉縣的大山,開(kāi)始了新生活。不知多少次,看著眼前繁花似錦正青春的閩寧鎮(zhèn),心頭那些拓荒跋涉的往事便會(huì)清晰浮現(xiàn),在歷史與現(xiàn)實(shí)的切換中,馬文祥總會(huì)感慨地重復(fù)一句話:“感謝習(xí)近平總書記,感恩共產(chǎn)黨的好政策。”
1996年,黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施東西部對(duì)口扶貧協(xié)作,福建和寧夏確定對(duì)口扶貧協(xié)作幫扶關(guān)系,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平擔(dān)任福建省對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
1997年4月,習(xí)近平率領(lǐng)福建省黨政代表團(tuán)來(lái)寧夏考察并參加閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)議。在寧夏期間,習(xí)近平連續(xù)6天深入寧夏貧困地區(qū)走訪調(diào)研,詳細(xì)了解吊莊建設(shè)、窖蓄微灌技術(shù)實(shí)施及梯田、土圓井、淀粉廠、學(xué)校等建設(shè)情況,一路訪貧問(wèn)苦、一路思量謀劃,提出了在西吉移民吊莊玉泉營(yíng)建設(shè)閩寧村的設(shè)想。當(dāng)年7月15日,閩寧村在玉泉營(yíng)的一片戈壁灘上破土動(dòng)工。奠基當(dāng)天,習(xí)近平專門發(fā)來(lái)賀信,堅(jiān)定地說(shuō):“今日的干沙灘,明日要變成金沙灘。”
馬文祥在心里立下誓言:一定要在這片土地上扎下根子、活出樣子。
此后,習(xí)近平同志親自部署、親自推動(dòng)閩寧協(xié)作,先后5次出席聯(lián)席會(huì)議、3次發(fā)表重要講話,對(duì)閩寧扶貧協(xié)作作出頂層設(shè)計(jì),明確指導(dǎo)原則、合作機(jī)制,既運(yùn)籌帷幄,又躬身實(shí)踐。
從由閩寧村發(fā)展而來(lái)的閩寧鎮(zhèn)到西海固再到寧夏全域,閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作制度歷經(jīng)多次完善、不斷成熟,從資金援助、教育和醫(yī)療資源幫扶上升到以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)幫扶,靶向幫扶終于拔盡窮根。
25年來(lái),福建省30多個(gè)縣(市、區(qū))、85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)村(社區(qū)),先后與寧夏9個(gè)貧困縣(區(qū))、105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、129行政村點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一開(kāi)展幫扶,選派援寧干部11批183名、專業(yè)人才2000人次到寧夏傳導(dǎo)理念、傳播技術(shù)、傳授方法;福建企業(yè)在寧夏發(fā)展適銷對(duì)路的特色產(chǎn)業(yè),把“小菌菇”“小葡萄”“小菜心”等一個(gè)個(gè)小項(xiàng)目發(fā)展成了帶動(dòng)貧困群眾增收的大產(chǎn)業(yè)、好產(chǎn)業(yè)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)。
在閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作強(qiáng)力推動(dòng)下,閩寧鎮(zhèn)從昔日荒無(wú)人煙的“干沙灘”,果真變成了習(xí)近平同志預(yù)言的“金沙灘”——綠樹(shù)成蔭、良田萬(wàn)頃、經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓富裕,移民年人均可支配收入由搬遷之初的500元躍升至2020年的14961元,成為我國(guó)貧困地區(qū)通過(guò)對(duì)口扶貧協(xié)作走向全面小康的成功典范、對(duì)口扶貧協(xié)作“閩寧模式”的樣板。
(三)
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
當(dāng)年流行于老一輩西海固人中“吃了上頓愁下頓”的俗語(yǔ),已永遠(yuǎn)成了歷史。
西海固地區(qū)人民從家無(wú)隔夜糧,到解決溫飽,再到步入全面小康,見(jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定執(zhí)著,見(jiàn)證了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和磅礴偉力。
啥叫好日子?現(xiàn)在就是好日子。
工廠里上班,每月領(lǐng)著幾千元工資;合作社里養(yǎng)著羊,每年有分紅;孩子們上大學(xué),畢業(yè)后找份好工作;家里住房寬敞,出門有車代步,老人身體健健康康……坐在敞亮的小院里,石嘴山市惠農(nóng)區(qū)燕子墩鄉(xiāng)海燕村村民楊世明滿意地嘮起了自家的好日子。
回望走過(guò)的路,成績(jī)滿滿;眺望未來(lái)的路,前景光明。80.3萬(wàn)貧困人口全部脫貧、1100個(gè)貧困村全部脫貧出列的寧夏,工作重心已從消除絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。寧夏將建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,用心用情用力解決農(nóng)民群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
“脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興,新征程已開(kāi)啟。”馬振江說(shuō),寧夏將圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)融入3件事,靶向治療、精準(zhǔn)施策,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,緊盯加快產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、配套基礎(chǔ)設(shè)施、改善公共服務(wù)、整治人居環(huán)境、健全保障體系、推進(jìn)文明建設(shè)6個(gè)重點(diǎn),抓住加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、強(qiáng)化基層治理這個(gè)關(guān)鍵,支持紅寺堡區(qū)創(chuàng)建全國(guó)易地搬遷移民致富提升示范區(qū),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
5月初,海原縣鄭旗鄉(xiāng)吳灣村,剛種上西芹和覆膜玉米的馬應(yīng)國(guó)正在地里忙乎。以前,馬應(yīng)國(guó)因家庭人口多、殘疾人多,生活貧苦。2015年,馬應(yīng)國(guó)家被納入建檔立卡貧困戶,在政策、資金、技術(shù)的全方位幫扶下,馬應(yīng)國(guó)養(yǎng)殖華潤(rùn)基礎(chǔ)母牛、種植西芹,2年就打贏脫貧翻身仗,年收入達(dá)10萬(wàn)元。
“黨的恩情比天高,脫貧不忘共產(chǎn)黨。”日子越過(guò)越紅火的馬應(yīng)國(guó)對(duì)未來(lái)充滿憧憬。(記者 李峰 趙磊 實(shí)習(xí)生 楊璐)
吳忠市第四中學(xué)應(yīng)用多媒體開(kāi)展教學(xué)。記者 錢建忠 攝
涇源縣六盤山鎮(zhèn)集美村澳麗妃包袋扶貧車間,工人在縫制環(huán)保包裝袋。近年來(lái),涇源縣按照“圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目、依托企業(yè)建車間、就近就業(yè)能增收、學(xué)好手藝可創(chuàng)業(yè)”的思路,吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。 記者 黨碩 攝
美麗宜居的固原市原州區(qū)開(kāi)城鎮(zhèn)柯莊村。記者 黨碩 攝
如今西海固村村都通了柏油路。記者 黨碩 攝
永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村。記者 馬楠 攝
牽著羊兒去趕集。20世紀(jì)90年代,山區(qū)各縣就業(yè)機(jī)會(huì)少,趕集成為人們掙錢的好機(jī)會(huì)。 記者 王猛 攝
20世紀(jì)70年代,西吉縣平峰公社的社員們送肥到農(nóng)田。
20世紀(jì)90年代,通向村莊的道路凹凸不平。記者 王猛 攝
姐姐帶弟弟,山區(qū)女娃輟學(xué)現(xiàn)象在過(guò)去時(shí)有發(fā)生。記者 王猛 攝
滿目翠綠的彭陽(yáng)縣金雞坪梯田公園。記者 黨碩 攝 (圖片均為資料圖片)