財(cái)政：壓減“三公”經(jīng)費(fèi)29.2%
今年，自治區(qū)本級(jí)帶頭過(guò)“緊日子”，預(yù)算壓減一般性支出14.8%、壓減“三公”經(jīng)費(fèi)29.2%，騰出資金全部用于保障重點(diǎn)支出。1至11月，全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入415.9億元，同比增長(zhǎng)13.9%，明顯好于預(yù)期（年初預(yù)算增長(zhǎng)3%以上），呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，稅收收入279.8億元，同比增長(zhǎng)18.4%，收入質(zhì)量持續(xù)提高。
在全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)方面，我區(qū)針對(duì)階段性疫情防控嚴(yán)峻的實(shí)際，分兩批緊急撥付9841萬(wàn)元。支持應(yīng)急抗疫物資保障，落實(shí)全民免費(fèi)接種新冠疫苗政策，先后籌措并撥付公共預(yù)算資金5200萬(wàn)元和醫(yī)保基金6.2億元，累計(jì)接種1056萬(wàn)劑次。同時(shí)，持續(xù)加大教育投入，全力支持基礎(chǔ)教育提升，在國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室通報(bào)的教育經(jīng)費(fèi)投入和使用情況16項(xiàng)指標(biāo)中，我區(qū)有15項(xiàng)高于全國(guó)平均水平，10項(xiàng)指標(biāo)排名第一。
稅收：截至10月底新增減稅降費(fèi)44.2億元
截至10月底，全區(qū)新增減稅降費(fèi)44.2億元，其中減稅38.6億元、降費(fèi)5.6億元，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
減稅降費(fèi)政策疊加助力企業(yè)發(fā)展。1至10月，全區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策減稅18.3億元，落實(shí)提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策減稅6.5億元，落實(shí)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減稅5.9億元，落實(shí)提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)減稅1.9億元。多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策疊加，有力支持了企業(yè)健康發(fā)展。
延緩繳納稅費(fèi)政策支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。截至12月20日，全區(qū)共有5626戶(hù)企業(yè)享受兩項(xiàng)延緩繳納稅費(fèi)政策紅利，累計(jì)緩繳稅費(fèi)4.1億元。其中，煤電供熱企業(yè)65戶(hù)，緩繳稅費(fèi)1.3億元；制造業(yè)中小微企業(yè)5561戶(hù)，緩繳稅費(fèi)2.8億元。緩繳稅費(fèi)政策有力促進(jìn)了中小微制造業(yè)和煤電供熱企業(yè)發(fā)展，有效穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期，取得稅收負(fù)擔(dān)減輕和市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)活力雙提升的良好成效。
出口退稅政策支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。寧夏稅務(wù)部門(mén)扎實(shí)推行“政策上門(mén)、服務(wù)下沉”，為外貿(mào)企業(yè)清“壁壘”、掃“障礙”，助力企業(yè)加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。截至11月底，全區(qū)抵退稅7.8億元，其中出口退稅5.6億元、免抵稅2.2億元，有效緩解了出口企業(yè)資金壓力，降低了出口企業(yè)資金成本。
據(jù)了解，實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策是國(guó)家激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入、支持科技創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措。2018年，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例由原來(lái)的50%提高到了75%，今年又將制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例進(jìn)一步提高到100%。我區(qū)在享受方式上，由過(guò)去在次年5月底之前年度匯算清繳時(shí)申報(bào)享受，改為當(dāng)年第三季度或9月份預(yù)繳時(shí)自行申報(bào)享受，進(jìn)一步緩解了企業(yè)研發(fā)資金壓力。總體看，今年全區(qū)914戶(hù)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除26.75億元，減免企業(yè)所得稅6.69億元，其中制造業(yè)企業(yè)減免6.5億元，大大降低了企業(yè)研發(fā)成本和研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)了企業(yè)科技創(chuàng)新活力，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。
金融：連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)每年有一家企業(yè)上市
據(jù)介紹，我區(qū)推動(dòng)實(shí)施企業(yè)上市“明珠計(jì)劃”，協(xié)調(diào)組織開(kāi)展云上指導(dǎo)視頻培訓(xùn)、證券服務(wù)市縣行、IPO推進(jìn)培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)，全區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展逐步向好，已連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)每年有一家企業(yè)上市。
今年，曉鳴股份在深交所上市，凱添燃?xì)獾顷懕苯凰袃|基業(yè)、威力傳動(dòng)分別向港交所和深交所提交申報(bào)材料，中銀絨業(yè)、寶塔實(shí)業(yè)“脫星摘帽”，發(fā)行各類(lèi)債券578.6億元。全區(qū)掛牌上市企業(yè)梯隊(duì)已基本形成，上市輔導(dǎo)備案企業(yè)8家，后備企業(yè)近40家。
明年，我區(qū)將緊抓全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制機(jī)遇，致力于打造規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。組織開(kāi)展后備上市企業(yè)走進(jìn)北交所和深交所、聘請(qǐng)證監(jiān)會(huì)原發(fā)審委委員來(lái)寧入企現(xiàn)場(chǎng)診斷輔導(dǎo)等活動(dòng)，著力提高上市公司質(zhì)量，引導(dǎo)和支持主業(yè)突出的成熟型企業(yè)到主板上市、成長(zhǎng)型強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市、符合國(guó)家戰(zhàn)略并具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技型企業(yè)到科創(chuàng)板上市，支持符合條件的“專(zhuān)精特新”企業(yè)到北交所上市，支持有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境外上市，引導(dǎo)新三板創(chuàng)新層企業(yè)適時(shí)轉(zhuǎn)板上市。支持上市公司利用資本市場(chǎng)再融資發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升借助資本實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的能力。
在金融風(fēng)險(xiǎn)方面，全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)整體收斂、總體可控，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置穩(wěn)妥，銀行業(yè)不良貸款余額、不良貸款率實(shí)現(xiàn)“雙降”，金融領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性勝利，非法集資立案數(shù)、涉案金額、涉及人數(shù)大幅下降，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)全部市場(chǎng)出清，交易場(chǎng)所清理整頓遺留問(wèn)題進(jìn)一步化解。我區(qū)在全國(guó)率先打造地方金融監(jiān)管和發(fā)展智能化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)“7+4”類(lèi)地方金融組織全覆蓋、全方位、穿透式監(jiān)管，對(duì)非法集資和非法金融活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范。（記者 裴艷）
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