西吉縣王民鄉(xiāng)二口村龍殿英一家，雖在2016年就已脫貧，但因家中出現(xiàn)變故，兒媳婦被查出患有嚴(yán)重心臟病及糖尿病等，導(dǎo)致返貧風(fēng)險加大，被村上認(rèn)定為脫貧“監(jiān)測戶”；
同村村民李蘭花一家，由于名下沒有確權(quán)土地，僅靠家中一人給別人當(dāng)司機(jī)，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，有致貧風(fēng)險，被村上新增成為“邊緣戶”。
和龍殿英、李蘭花一樣，在“四查四補”中，王民鄉(xiāng)共查出邊緣戶39戶168人，脫貧監(jiān)測戶42戶255人。
決戰(zhàn)脫貧攻堅，行百里者半九十，不進(jìn)則退。
有的貧困戶已經(jīng)脫了貧，走上了致富路，但由于種種原因，稍有風(fēng)吹草動就可能返貧。如何把他們的脫貧效果穩(wěn)定住，繼續(xù)向前走，關(guān)系到脫貧攻堅能否如期實現(xiàn)。
“這就需要快速建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施。”8月13日，王民鄉(xiāng)黨委書記毛兆平說道。
考慮到龍殿英家的實際情況，王民鄉(xiāng)為龍殿英家安排了一名公益性崗位，調(diào)整C類低保兩個。同時，村上還出面協(xié)調(diào)銀行，為龍殿英家貸款10萬元，鼓勵其發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。“一個月前，家里剛剛購進(jìn)了60只子母羊，我們算過細(xì)賬，養(yǎng)羊一年至少賺2萬多元。”龍殿英說道；而根據(jù)李蘭花家中的勞動力分配情況，鄉(xiāng)上也為李蘭花安排了一名公益性崗位。
今年是西吉縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝、脫貧摘帽之年。為確保實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余貧困人口全部脫貧，西吉對全縣因患大病、重度殘疾、無勞無業(yè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等原因?qū)е碌倪吘墤簟⒚撠毐O(jiān)測戶和未脫貧戶、兜底戶三類重點群體給予傾斜扶持。
“邊緣戶”是指非貧困戶中“兩不愁三保障”和收入穩(wěn)定達(dá)標(biāo)不夠，未納入建檔立卡的農(nóng)業(yè)戶籍人口。經(jīng)排查審定，該縣共有944戶4234人。脫貧監(jiān)測戶是指已脫貧的建檔立卡貧困戶中收入低于5000元且因其他原因存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶，經(jīng)排查審定，全縣脫貧監(jiān)測戶488戶2311人。未脫貧戶有1575戶4340人，現(xiàn)今和脫貧監(jiān)測戶同等享受扶持傾斜政策。
按照“有產(chǎn)業(yè)的扶產(chǎn)業(yè)、有勞動力的扶就業(yè)、無勞動能力的織密保障網(wǎng)”的原則，西吉縣因戶施策，因人扶持，確保三類重點群體如期脫貧。同時，該縣還根據(jù)《關(guān)于建立脫貧不穩(wěn)定人口與邊緣易致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》，重點傾斜，靶向發(fā)力，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
王民鄉(xiāng)周康村村民馬志宏一家，雖然在家里大小養(yǎng)了6頭牛，但因家中老人多病、幾個孩子同時上學(xué)等，家庭開支過大，一家人至今未能脫貧。對此，鄉(xiāng)上和村上出面向銀行為馬志宏協(xié)調(diào)貸款10萬元，幫助其擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。“貸款已經(jīng)到位，我已經(jīng)拿出了一萬元，正在投建青貯池，隨后還要擴(kuò)建養(yǎng)殖卷棚，剩余的錢，計劃再購買7頭牛。”馬志宏說。
兜底戶是指完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施脫貧的、僅依靠低保救助維持日常生活的未脫貧建檔立卡貧困人口。該縣通過優(yōu)先安排農(nóng)村社會事業(yè)服務(wù)崗、加大臨時救助力度、開展社會關(guān)愛和社會幫扶行動、給予產(chǎn)業(yè)兜底扶持等，對“兜底戶”進(jìn)行保障扶持。（寧夏日報記者 李峰 文/圖）
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