“他們收入水平普遍偏低、住房面積較小、生活支出較高,因無法享受低保政策,其中一部分人的生活狀況反而不如低保人群。”政協(xié)委員何仲義將目光投向了“不在幫扶名單上的困難群眾”——城市“夾心層”群體。
何仲義委員建議從建立健全幫扶機制、提高住房保障水平和社會救助的精準度,提升基層社區(qū)治理效能四個方面幫扶城市“夾心層”群體。
“首先,要準確定義城市‘夾心層’群體,確定人員范圍,建立數(shù)據(jù)庫,明確牽頭單位,理順幫扶機制,齊抓共管。”何仲義委員建議,政府部門應(yīng)拓寬房源籌集渠道,增加保障性住房房源供給量。鼓勵有實力的用人單位修建職工自用周轉(zhuǎn)房或小規(guī)模公租房,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,合理確定公租房的保障范圍和水平,讓城市“夾心層”群體住有所居,心有所安。建議在基層社區(qū)建立城市“夾心層”群體檔案,持續(xù)跟蹤了解調(diào)研、保持溝通聯(lián)系,隨時掌握該群體的家庭生活狀況,符合低保標準的應(yīng)該動態(tài)調(diào)整進入。改進單一“申請制”模式,健全社會救助隊伍,提高對城市“夾心層”群體的服務(wù)效能。
“此外,政府部門還需格外關(guān)注城市‘夾心層’群體的思想和心理狀況,組織心理咨詢?nèi)藛T進社區(qū)開展心理健康服務(wù),或進行經(jīng)常性的鄰里互助活動,最大限度增加社區(qū)和諧氛圍。”何仲義委員說。(記者 趙銳 陳勇 季正 文/圖)