報告導讀
報告第二部分提出2020年要著力抓好的九項重點工作的第六項是聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，著力深化重點領(lǐng)域改革，報告從建設(shè)營商環(huán)境高地、推進市場化改革、支持民營企業(yè)發(fā)展3個方面作出安排；
第七項工作聚焦融入一帶一路，著力構(gòu)建全面開放新格局，報告從完善開放體制機制、打造開放載體平臺、提升開放型經(jīng)濟水平3個方面作出部署；
第八項工作聚焦保障改善民生，著力優(yōu)化公共服務(wù)供給，報告從落實就業(yè)優(yōu)先政策、拓展增收致富渠道、辦好人民滿意的教育、守護廣大群眾健康、發(fā)揮社保兜底作用5個方面作出部署。將統(tǒng)籌安排財政資金近80億元，全力辦好10個方面民生實事；
第九項工作聚焦共建共治共享，著力提高社會治理能力和水平，報告從強化核心價值觀引領(lǐng)、推進社會治理創(chuàng)新、做好民族宗教工作3個方面作出部署。
報告第三部分以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為題，從始終做到“兩個維護”、始終做到依法行政、始終做到實干為民、始終做到清正廉潔4個方面對各級政府工作提出要求。
重點工作
優(yōu)化營商環(huán)境
以制度建設(shè)為重點加大改革力度，不斷創(chuàng)新政策、優(yōu)化服務(wù)、強化落實，著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為市場主體添活力，為高質(zhì)量發(fā)展增動力
建設(shè)營商環(huán)境高地
落實“1+16”政策文件
涉企經(jīng)營許可事項基本實現(xiàn)
“證照分離”改革全覆蓋
提升“我的寧夏”App應(yīng)用水平
加快實現(xiàn)“一窗全辦、一網(wǎng)通辦、容缺先辦”
探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”
推進“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管全覆蓋
實施政務(wù)服務(wù)“好差評”制度
推進市場化改革
加快水電氣等資源性產(chǎn)品價格改革
縮減政府定價項目范圍
啟動國資國企改革三年行動
全面實施預算績效管理
加快投融資模式創(chuàng)新
爭取再有1-2家企業(yè)上市
支持民營企業(yè)發(fā)展
堅決清理各類歧視性規(guī)定和做法
大幅放寬市場準入
按期完成民營企業(yè)賬款清欠
決不能“新官不理舊賬”
決不能增加新的拖欠
弘揚企業(yè)家精神和工匠精神
建立企業(yè)家參與涉企政策制定和投訴機制
融入一帶一路
主動服務(wù)和融入“一帶一路”，加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，以全方位開放助力高質(zhì)量發(fā)展
完善開放體制機制
爭取國家支持設(shè)立中國（寧夏）自貿(mào)區(qū)
實行準入前國民待遇加負面清單制度
全面實施進口“兩步申報”改革
繼續(xù)壓縮整體通關(guān)時間
加快形成與國際標準相銜接的貿(mào)易投資制度
打造開放載體平臺
深化經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作
提升中阿博覽會等平臺功能
推動銀川綜合保稅區(qū)與河東國際機場融合發(fā)展
加快銀川國際公鐵物流港建設(shè)申建鐵路一類口岸
提高航班直達率，加快融入全國高鐵網(wǎng)
打造國際物流集聚區(qū)和西北地區(qū)重要物流中心
提升開放型經(jīng)濟水平
發(fā)展跨境電商、服務(wù)貿(mào)易服務(wù)外包等新業(yè)態(tài)新模式
加快制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開放力度
加快與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略對接
密切與周邊省區(qū)的合作共贏
積極承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
2020年民生實事
有效保障重點人群就業(yè)。加強高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)服務(wù)，開展職業(yè)技能培訓10萬人次左右，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.2萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)70萬人，零就業(yè)家庭動態(tài)清零
繼續(xù)完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)在線互動課堂、數(shù)字校園全覆蓋。提高城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園比例，公辦幼兒園在園幼兒占比超過50%，普惠性幼兒園覆蓋率達到81%。新建改建城市中小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍35萬平方米
著力提高城鄉(xiāng)居民社保標準。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城市低保標準每人每月分別提高5元和40元，農(nóng)村低保標準每人每年再提高760元，惠及全區(qū)所有低保對象和60歲以上參保老人
大力提升基層醫(yī)療服務(wù)條件。提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)水平，全面推開影像、超聲、心電等遠程診斷中心建設(shè)，全域醫(yī)療健康信息專網(wǎng)接入所有行政村，山區(qū)9縣（區(qū)）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備智能輔助診療系統(tǒng)，讓人民群眾在家門口享受更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)
免費開展婦女兒童相關(guān)疾病篩查。加大預防出生缺陷和產(chǎn)前篩查力度，免費篩查新生兒48種先天遺傳代謝性疾病，免費開展城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村適齡婦女“兩癌”（乳腺癌、宮頸癌）篩查，對患病婦女每人補助1萬元
切實加強特困群體幫扶救助。兒童福利機構(gòu)孤棄兒童、社會散居孤兒養(yǎng)育津貼每人每月再提高200元。為3.2萬名殘疾人提供基本康復服務(wù)，對全區(qū)建檔立卡重度殘疾人家庭實施無障礙改造，對0-6歲殘疾兒童開展康復救助
持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境。改造老舊小區(qū)242個，加大棚戶區(qū)改造力度，實施停車場、充電設(shè)施、熱力燃氣等市政補短板項目，新建一批街頭綠地、小微公園、城市綠道，城市建成區(qū)綠地率達到38.2%
盡力改善農(nóng)村人居環(huán)境。高標準建設(shè)20個美麗小城鎮(zhèn)和50個美麗村莊，改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁10萬座、農(nóng)村危窯危房1.08萬戶、抗震宜居農(nóng)房2.5萬戶，實現(xiàn)危窯危房動態(tài)清零，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動
更加方便群眾安全出行。繼續(xù)提升農(nóng)村道路建設(shè)、管理、維護和運營水平，在全區(qū)村村通公路的基礎(chǔ)上，實施公路安全生命防護工程500公里，新改建通村達組公路300公里
不斷豐富群眾文化生活。改造提升村級綜合文化服務(wù)中心和示范點385個。開展“送戲下鄉(xiāng)”“清涼寧夏”等演出3000場次
建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
堅持為人民服務(wù)、對人民負責、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
始終做到“兩個維護”
把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作的全過程各方面
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
不折不扣執(zhí)行黨中央、國務(wù)院重大決策部署
全面準確落實自治區(qū)黨委各項工作安排
嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格請示報告制度
始終做到依法行政
推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化
完善政府權(quán)責清單，讓“有為政府”和“有效市場”共同發(fā)力
依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視司法、輿論、社會監(jiān)督
全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化，做到政務(wù)信息應(yīng)公開盡公開
推行科學民主立法，規(guī)范重大行政決策程序，深化綜合行政執(zhí)法改革
始終做到實干為民
完善聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長效機制
強化市縣（區(qū)）政府主體責任，壓實部門職能責任，靠緊干部崗位責任
加快“數(shù)字政府”建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享
強化實干實踐實績導向，讓基層干部輕裝上陣
完善激勵機制，用好效能考核指揮棒
始終做到清正廉潔
切實履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”
堅決整治形式主義、官僚主義頑疾
大力壓減一般性支出，堅決取消不必要支出，從嚴控制新增支出
加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計
堅決懲治各類腐敗行為，切實解決損害群眾切身利益問題
重點工作
保障改善民生
堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進基本公共服務(wù)均等化，讓老百姓享受更好服務(wù)、得到更多實惠
■ 落實就業(yè)優(yōu)先政策
就業(yè)是最大的民生
做好城市低收入者等困難人員就業(yè)幫扶
購買公益性崗位1萬個
階段性降低失業(yè)和工傷保險費率
實施職業(yè)技能提升和高職擴招提質(zhì)“三年行動”
■ 拓展增收致富渠道
增收是群眾的期盼
調(diào)整最低工資標準和企業(yè)工資指導線
改革國有企業(yè)工資決定機制
完善機關(guān)事業(yè)單位人員工資和津補貼制度
強化以知識價值為導向的分配政策
■ 辦好人民滿意的教育
教育是民族的希望
提高城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園比例
全面消除城鎮(zhèn)學校大班額
高中階段毛入學率達到93%
開展中小學教師減負專項整治
■ 守護廣大群眾健康
健康是幸福的保障
優(yōu)化分級診療制度，做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
改革醫(yī)保支付方式，推進異地就醫(yī)直接結(jié)算
開展藥品集中帶量采購，切實降低藥品價格
完善健身步道、足球場地等公共體育設(shè)施
■ 發(fā)揮社保兜底作用
社保是民生的底線
基本完成劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金工作
實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支
對全區(qū)建檔立卡重度殘疾人家庭
實施無障礙改造
推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合
鼓勵發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
共建共治共享
牢固樹立大社會觀、大治理觀，努力建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，切實維護政治安全、社會安定、人民安寧
■ 強化核心價值觀引領(lǐng)
抓好新時代文明實踐中心建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建
注重家庭家教家風，弘揚良好社會公德
職業(yè)道德、家庭美德、個人品德
建設(shè)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，打造基層文化陣地
改造提升村級綜合文化服務(wù)中心和示范點385個
開展“送戲下鄉(xiāng)”等演出3000場次
推進長城、長征國家文化公園建設(shè)等工作
■ 推進社會治理創(chuàng)新
探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層社會治理”新模式
推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛化解機制
推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，擴大法律援助覆蓋面
堅決打贏掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動
完善應(yīng)急管理體系，強化預測預警預報
建設(shè)專業(yè)化應(yīng)急救援力量
■ 做好民族宗教工作
堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀
文化觀、歷史觀宣傳教育
深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，鑄牢中華民族共同體意識
全面貫徹黨的宗教工作基本方針
積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)
全區(qū)各族人民共居共學共事共樂，手足相親、守望相助
公安網(wǎng)監(jiān)備案編號：寧公網(wǎng)安備 64010402000050號
