八月的石嘴山大地，驕陽似火，戰鼓擂動。重點項目工地上，工程車來回穿梭，建設者們緊盯目標搶工期、趕進度；工業園區里，生產線加速運轉，工人們加班加點趕制訂單；商業街上，夜市的“煙火味”更加濃烈，市民拿出消費券開心消費享受美好生活……
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來的沖擊和挑戰，石嘴山市堅決貫徹落實中央、自治區各項決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全市經濟發展情況總體好于預期。上半年全市地區生產總值增長4%，較一季度提高2.2個百分點；規模以上工業增加值增長7.2%，規上工業開復工率達95%，重點項目開工率達95%，經濟運行呈現快速恢復、企穩向好態勢。
數字見證前進步履
一組組客觀的數字，見證著攻堅克難、加油奮進的力量——
石嘴山市出臺6條措施，穩妥有序推進企業復產、項目復工，提振企業發展信心。
上半年累計減免稅費3.3億元，減免緩繳社保費1.3億元，降低企業成本2.9億元，返還援企穩崗補貼6700余萬元；兌現“民營經濟健康發展10條意見”政策獎補資金650萬元；將73戶企業納入電價補貼范圍，降低企業用電成本6708萬元；為天地奔牛、晟晏實業、神州輪胎等多家企業兌現3260萬元結構調整專項獎補資金；為平羅祥美化工等9家企業發放“財保貸”貸款2600萬元；協調金融機構為851家企業發放各類貸款24.19億元；清理民營中小企業欠款6.2億元，化解政府性債務3.9億元；全市289戶規模以上工業企業復產率達95%，規上企業增產面46.7%，凈增產值97.2億元。
開展“樂購石嘴山，暢玩在綠城”“閱寧夏、鑒優品”等活動60余次，累計發放消費券1500萬元，讓利金額達2200萬元，服務業增加值增速位居全區第一。大力發展夜間經濟和假日經濟，全市商貿行業復工率達到99%。上半年，全市物流業增加值增長8.7%，全市61家限額以上批發零售業單位實現商品銷售額34.8億元，同比增長2.9%。
……
一組組從量變到質變的數據，反映了高質量發展給石嘴山市經濟社會各個方面帶來的巨大變化，體現了全市人民艱苦奮斗、團結協作、銳意進取的創新精神。
按下“重啟鍵” 跑出“加速度”
放眼石嘴山城鄉，從恒力生物年產5萬噸高檔尼綸基材項目到石嘴山（維爾）智能制造產業園，從星海湖北域生態修復工程到石炭井工業旅游小鎮，處處呈現一派火熱的景象，一個個關乎石嘴山經濟發展的重大項目，正以百米沖刺的速度加快建設。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的關鍵之年。在疫情防控常態化形勢下，石嘴山市堅持把重大項目建設作為推動發展的強大引擎，一個個項目落地開工，意味著經濟社會發展從按下“重啟鍵”逐漸跑出了“加速度”，以項目帶投資、以投資促發展已成為特殊時期的石嘴山共識，為高質量發展挺直了“脊梁”。
以項目集中開工掀起項目建設熱潮，提振投資信心。3月12日，石嘴山市舉行第一批重點項目集中開工儀式，7月1日舉行第二批重點項目集中開工儀式，兩批共集中開復工項目180個，當年計劃投資117.7億元。
今年，該市計劃實施重點項目103個，年度計劃投資129億元。其中，產業項目65個，年度計劃投資101.5億元，占總項目的79%。截至6月底，103個重點項目開復工98個，開復工率95%，完成投資56.6億元，投資完成率44%，開復工率和投資完成率分別高于去年同期8個和9個百分點。
石嘴山市牢固樹立項目為王意識，堅持“抓開工才是硬道理”的工作理念。項目只有落地、達產、投效了，才能把潛力變成效益，把前景變為現實。為此，該市建立“5+3”項目推進機制，將政府投資項目分為城建交通、生態環境、農業農村、園區建設、公共服務5類；社會投資項目分為工業、服務業、農業產業化3類，構建市級責任領導抓全面、牽頭部門統籌調度、責任部門分類推進的項目建設責任體系。市委主要領導多次組織開展黃河生態保護綜合治理項目調研，協調推進銀川都市圈中線水源工程、河東現代化生態灌區、平羅縣紅崖子至月牙湖公路等項目落地實施。市政府組織開展4次“5+3”項目建設現場推進工作例會，協調解決西北駿馬綠色智能工廠建設、供電線路移除等問題11件。
一流的服務是一個強大的“磁力場”，是資本、項目落地的關鍵一環。“因為誠信分比較高，在辦理施工手續時，政務大廳給我們提供了‘信易批’服務，只要我們作出承諾，就能很快辦理相關審批。”近日，石嘴山市第二十小學綜合樓項目施工企業負責人張永錄說，“容缺受理不僅節約時間成本，還能倒逼企業更加講誠信。”在項目建設中，石嘴山市優化審批服務，制定優化審批服務20條措施，強化在線審批、簡化勘察程序、實行容缺辦理，審批時限再壓縮三分之一。實行建設單位、勘察設計單位質量承諾制，免予施工圖設計文件審查等重點建設項目“容缺受理”八條“硬核”措施，及時解決青少年活動中心等項目前期手續問題，為項目建設加速助力。
日前，石嘴山市剛剛簽約的第三批招商引資項目寧夏坤厚環保能源有限公司環保無害化資源綜合性處置項目在平羅工業園區精細化工區正式開工，該項目是引進的延鏈、補鏈、強鏈、建鏈項目之一。“項目總投資10億多元，占地280畝，項目分三期實施，建成后每年將實現產值36億元，可把園區工業固體廢物‘吃干榨盡’。”寧夏坤厚環保能源有限公司總經理項謝銀說。
今年以來，全市上下把招商引資作為加快轉型發展的“牛鼻子”，立足資源稟賦和轉型升級發展方向，充分發揮“產業鏈+朋友圈”招商模式的乘數效應，開展以商招商、精準招商，引進了一批科技水平高、帶動能力強、投資規模大的延鏈補鏈項目，有力地促進了產業加速轉型升級、經濟高質量發展。
主動出擊，不等于來者不拒。在項目招引過程中，石嘴山市自我加壓，著眼于提升新引進項目的質量與效益，從過去的招商引資變為招商選資，摒棄“撿到籃里都是菜”的理念，以“提著籃子去選菜”的態度，圍繞智能制造、聚酰胺、鋰電池、香精香料、光敏材料產業園建設，深入了解各企業所在產業鏈上下游關聯企業的投資動態，精準捕捉產業鏈延鏈、補鏈項目線索，為招商小分隊提供精準方向。此外，該市著重引進能夠對現有產業鏈進行有效補充的延鏈、補鏈、強鏈項目，推進現有產業集群做大做強；著重引進能夠“變廢為寶”“吃干榨凈”的環保項目，推進高載能產業向高技術產業轉變。
在全市上下的共同努力下，石嘴山市招商工作取得明顯成效，上半年共實施招商項目153個，到位資金74.2億元，同比增長5.7%；集中簽約招商項目3批37個，計劃總投資101.2億元，開工29個，開工率78.3%，這些項目的實施為全市經濟轉型發展、高質量發展注入了強勁動力。
浸透著為民情懷的民生賬本
青山路、前進路、朝陽街等街路改造已經完工，新建改造的220個公交站亭部分已投入使用，青少年活動中心等民生實事項目正加快推進……
悠悠萬事，民生為大。經濟發展的重要目的是為了讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。在經濟下行壓力加大的形勢下，如何更好地保障和改善民生，體現了一個地方經濟發展的底色。
就業是最大的民生。面對特殊之年的就業困局，石嘴山市始終堅持以人民為中心的發展思想，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。這是情懷、是擔當，更是市委、市政府對全市人民的莊嚴承諾。通過組織現場招聘會、網絡招聘會、定向推送等形式，全方位擴大就業渠道；通過落實社保減免、發放崗位補貼等舉措，全力穩住就業崗位；通過開展轉崗轉業培訓、就業技能培訓等方式，全面提升就業者素質和能力；通過落實和出臺相關政策，全力保障高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業。上半年，全市實現城鎮新增就業6422人，失業人員再就業4853人，就業困難人員再就業1527人，分別完成目標任務的64.22%、53.04%、109.07%，城鎮登記失業率為3.64%。發放小微企業創業擔保貸款8517萬元，新增市場主體4678戶，同比增長5.9%。
凝心聚力決戰脫貧攻堅，緊盯158戶735名建檔立卡貧困人口，認真落實“1+4”方案，扎實開展“四查四補”，加快推動22個扶貧項目建設，認真備戰脫貧攻堅國家督查普查，脫貧攻堅成果不斷鞏固提升。
8月2日，大武口區永欣園小區內，工人們正在忙而有序地干活。一棟棟老舊樓外立面的上半部分經過覆蓋保溫層和粉刷，露出了嶄新的“容顏”。“正在改造的這片老樓共有11棟，始建于1993年，是最早的朝陽小區，現住戶大多是老年人和租房者。”大武口區住房城鄉建設和交通局工作人員王新仁說，此次改造小區游園也會“換新裝”，公共區域不僅更換新的垃圾分類箱和休閑座椅，還會增建籃球場、排球場、兒童游戲區。
安得廣廈千萬間，城鄉居民俱歡顏。今年全市安排改造老舊小區15萬平方米、棚戶區住房600套，目前所有項目已開工建設，將帶來居住條件改善、城市形象提升等多重效果。
此外，石嘴山市圍繞慶祝建市60周年，扎實推進城鄉環境衛生綜合整治、“互聯網+教育”“互聯網+醫療健康”、居家和社區養老服務改革試點等民生工作和民生實事。
這些浸透著為民情懷的民生賬本，回響著“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的錚錚誓言。
為“父親山”植綠 為“母親河”清源
站在賀蘭山上望向大磴溝，沿溝道2000畝槐樹林由南向北平鋪溝底，風吹過也揚不起煤灰，迎面而來的是陣陣清風……
誰能想到，3年前這些地方有40家洗煤廠沿溝布設，到處塵土飛揚、道路泥濘。
賀蘭山煤炭資源豐富，開采歷史悠久。經過60多年的煤炭資源開采，賀蘭山為當地經濟發展貢獻周身寶藏的同時，礦產資源的粗放開發也造成礦山嚴重水土流失，從而導致環境污染，山體滿目瘡痍，露著被鐵鏟、炸藥與挖掘機刨開的“傷口”。
2017年，石嘴山市痛下決心整治經年沉疴，忍住“陣痛”，傾全市之力打響賀蘭山生態保衛戰，筑牢守好賀蘭山這道西部生態安全屏障，多年來的生態欠賬、舊賬一起還。
封堵探洞、回填礦坑、拆除建筑物、種草植樹……3年多來，石嘴山舉全市之力打響賀蘭山生態環境綜合整治攻堅戰，關閉退出煤礦39家、非煤礦山61家、涉煤企業582家，退出煤炭產能1600萬噸，造林綠化10平方公里，播撒草籽近200平方公里，治理修復面積146平方公里。
除了賀蘭山生態修復，今年石嘴山市依托國家山水林田湖草試點項目和銀川都市圈三條生態廊道建設項目，因地制宜、分類施策，重點實施了濕地保護修復、平原綠網提升、城區綠化美化等九大工程。2020年，全市共建立義務植樹基地7個，植樹面積3553畝，栽植各類苗木12.3萬株。
“我們在這里給典農河建一個大型的‘凈水器’。”典農河石嘴山段汪家莊生態濕地工程設計師翟永勝說，一塊人工濕地就是一個大自然的生態“凈化系統”，它由填料、植物和微生物組成，對流經的水有著強大的凈化作用，使化學需氧量、5日生化需氧量、氨氮、總磷等指標削減40%，改善了典農河水生態環境。
在水環境治理上，石嘴山市以黃河高質量發展為契機，圍繞工業廢水、生活污水、農村污水、排水溝治理、湖泊治理、黃河寧夏出境斷面水環境風險預警監控等方面，今年共計劃實施9大類34個生態環境治理項目，計劃2020年建成25個、2021年建成9個。取締8個入黃、6個入溝工業企業直排口。
通過一系列治理，黃河流域水質不斷改善。2020年1至6月，黃河石嘴山出境斷面平均水質為Ⅱ類優。（記者 謝 薇 朱立楊 /文 錢建忠 /圖）
重點項目建設正酣。賀蘭山下第一村——龍泉村全景。
正在擴建的寧夏盈氟金和科技有限公司。
建設中的寧夏恒力生物新材料有限責任公司。
火熱的建設工地。
百合花海吸引市民游玩。
運輸車輛排成行。
寧夏恒達紡織有限公司勞務移民扶貧車間。
泰金種業科技產業園。
杉杉能源項目現場。
大磴溝里樹木成林。
寧公網安備 64010402000050號
